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来建发〔2019〕71号 来宾市住房和城乡建设局关于印发《全市住房城乡建设系统进一步加强扫黑除恶专项斗争住建领域整改工作方案》的通知

时间:2019-09-09 08:00 来源:市住建局 作者:局办

各县(市、区)住房和城乡建设局、各有关单位:

    为深入推进中央督导组反馈意见的整改工作,巩固整改成果,迎接“回头看”,根据《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争行业部门整改工作的通知》(桂扫黑办〔2019〕45号)《关于转发<中央扫黑除恶第17督导组督导广西壮族自治区反馈意见整改工作方案>的通知》(桂扫黑组〔2019〕16号)及《自治区住房城乡建设厅关于印发〈全区住房城乡建设系统深入推进扫黑除恶专项斗争开展重点领域重点行业专项治理工作方案〉的通知》(桂建督〔2019〕5号)有关精神,我局结合全市住房城乡建设系统实际,制定了《全市住房城乡建设系统进一步加强扫黑除恶专项斗争住建领域整改工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。


 

来宾市住房和城乡建设局

2019年9月9日



全市住房城乡建设系统进一步加强扫黑除恶专项斗争住建领域整改工作方案

 

    为深入推进中央督导组反馈意见的整改工作,巩固整改成果,扫除住房城乡建设领域黑恶势力,进一步加强住房城乡建设行业乱象治理,维护群众合法权益,结合我市住房城乡建设工作实际,制定本工作方案。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平总书记关于扫黑除恶指示的重要政治意义和现实意义,切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来。牢固树立“四个意识”,提高政治站位,强化责任担当,有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,进一步压实政治责任。针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,形成长效机制,不断增强人民的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

    二、工作目标

   (一)总体目标。各单位结合自身职能,积极落实中央督导问题的整改工作,积极配合当地政法部门工作,进一步加大线索核查力度,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的行业监管职责,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。通过持续深入开展重点领域、重点行业专项治理,实现全市住房城乡建设领域黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,建筑市场和房地产市场秩序明显好转,行业管理得到明显加强,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,人民群众安全感、满意度明显提升的目标。

   (二)活动时间。自本通知印发之日起至2019年12月31日。

    三、组织机构

    成立来宾市住建领域扫黑除恶整改工作领导小组,负责组织、指导、监督、协调整改工作,领导小组成员名单如下:

    组  长:李金元  市住建局党组书记

            龙杏华  市住建局局长、市人防办主任

    副组长:黄年胤  市住建局党组成员、副局长 

            韦  伦  市住建局党组成员、副局长 

            伍  军  市住建局党组成员、副局长 

            陆春庆  市住建局党组成员、纪检监察组组长

            宋  辉  来宾市人民防空办公室专职副主任

    成员:兴宾区住建局、忻城县住建局、金秀县住建局、合山市住建局、象州县住建局、武宣县住建局,市 住建局建管科、房管科、村镇科、招投标办、人教科、办公室、计财科、市建设工程质量安全监督站等科室(部门)的主要负责人。

    领导小组办公室设在市住建局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,负责组织、协调具体的整改工作和相关信息、总结报送汇报工作。

    四、工作内容

   (一)积极抓好住建领域整改工作

    各地住建部门要认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神和党中央的决策部署,准确领会和把握中央督导要求,坚决把抓好督导整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、体现对党绝对忠诚的政治标尺,切实增强整改工作的责任感和紧迫感,对照中央督导组反馈的问题,主动认领责任,结合自身职能,积极承担好在督导反馈意见整改工作的职责任务,依法行政、依法履职,强化行业监管,坚决做到各司其职,齐抓共管,综合运用各种手段解决行业领域内黑恶势力违法犯罪突出问题,把职能职责履行到位,把反馈问题整改到位,把苗头问题预防到位,以扎实的整改成效迎接督导“回头看”。

   (二)组织开展住建领域专项整治行动

    全市住建系统要迅速组织开展住建领域专项整治行动,加强建筑市场、房地产市场、村镇建设管理等重点领域、重点行业乱象专项治理。

    建筑市场领域:1.在建筑工程项目建设过程中,煽动村民闹事阻碍施工项目进展行为;2.在建筑工程招投标过程中,恶意竞标、暴力围标、强揽工程行为;3.以恐吓、威胁、暴力等方式破坏他人财产、侵犯人身安全的行为;4.黑恶势力插手建筑垃圾清运、土石方施工、渣土运输受纳、材料供应行为;5.通过欺骗、恐吓、威胁等方式强制承揽工程的行为;6.在建筑材料供应、运输等环节,以恐吓、威胁、暴力等手段强揽工程的行为;7.强买强卖建筑板材、砖、砂、石、水泥、钢筋等行为,以及商品混凝土生产过程中强买强卖砂、石、水泥和商砼等行为。 

    房地产市场领域:1.房屋征收过程中采取暴力威胁等非法方式胁迫搬迁或者煽动闹事行为;2.房地产中介公司采取威胁恐吓等暴力手段驱逐租户、强制租金上涨或恶意克扣租金押金行为;3.物业公司勾结社会闲杂人员滋扰业主行为;4.以暴力手段阻碍物业项目正常交接行为。

村镇建设管理领域:1.骗取农村危房改造补助资格和补助资金行为;2.诱骗、逼迫农户上缴回扣行为。

   (三)进一步加大线索核查力度

    对于中央督导组、扫黑办、公安机关移交的群众举报线索,各地住建部门要高度重视,进一步加大线索核查力度,认真落实核查工作责任,做到线索核查要深要透,核查的进度要迅速,及时将核查情况报送同级扫黑办,同时报上级行业主管部门。

    五、工作要求

   (一)提高政治站位。全市住建系统、各部门要进一步提高政治站位,增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,结合自身职能,依法行政、依法履职,积极主动承担好扫黑除恶专项斗争任务,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

   (二)加强组织领导。全市住房城乡建设主管部门主要负责人要强化政治担当和责任担当,亲自调研部署,积极落实整改工作,积极在本行业内全方位开展线索摸排,明确目标责任,建立工作台账,对上级交办和本级排查的线索实现100%核查,确保工作不出现重大纰漏,坚决防止推诿扯皮现象。

   (三)加大行业整治。各单位、各部门要结合自身职能,围绕建筑市场、建筑工程施工、房地产市场、村镇建设等重点领域,加强行业监管,坚持问题导向,认真组织研究,制定出台行业监管政策文件,补短板、强弱项,规范行业秩序,确保行业乱象得到有效遏制。

   (四)营造宣传氛围。各单位要高度重视扫黑除恶专项斗争的宣传工作,要严格按照《关于印发〈关于进一步加强全市扫黑除恶专项斗争宣传工作方案〉的通知》(来宣字〔2019〕28号)、《关于进一步加强全市扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》(来宣字〔2019〕36号)及《来宾市住房和城乡建设局关于印发〈关于进一步加强全市住建领域扫黑除恶专项斗争宣传工作方案〉的通知》(来建发〔2019〕25号)的要求开展扫黑除恶专项斗争的宣传工作。积极组织党员干部和广大群众深入学习扫黑除恶专项斗争应知应会知识,领会精髓。同时,要采取丰富多彩的形式,营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围,在行业内充分宣传发动,让扫黑除恶专项斗争深入人心。

   (五)加强信息报送工作。各县(市、区)住房和城乡建设局,局属各相关科室及二层单位认真做好整改工作信息报送工作,分别于2019年10月30日前、2019年12月31日前将扫黑除恶整改有关工作开展情况报我局扫黑办。

    联系人:罗国伟,联系电话:0772-4221038,18007829181;

    电子邮箱:lbszjwjgk@163.com




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